據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞和路透社報(bào)道，中國(guó)政府將轉(zhuǎn)變新能源汽車(chē)發(fā)展戰(zhàn)略，更多地支持混合動(dòng)力車(chē)型，而不只是僅僅純依靠純電動(dòng)汽車(chē)。這一立場(chǎng)的改變可能有利于豐田和本田等日本汽車(chē)制造商。
中國(guó)一直在努力通過(guò)實(shí)施全球最嚴(yán)格的尾氣排放規(guī)定來(lái)解決嚴(yán)重的空氣污染問(wèn)題。為鼓勵(lì)新能源汽車(chē)包括電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力車(chē)的使用，去年4月中國(guó)正式實(shí)施了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，即“雙積分政策”。
按照規(guī)定，傳統(tǒng)能源乘用車(chē)年度生產(chǎn)量或者進(jìn)口量不滿3萬(wàn)輛的乘用車(chē)企業(yè)，不設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求；達(dá)到3萬(wàn)輛以上的，從2019年度開(kāi)始設(shè)定新能源汽車(chē)積分比例要求。2019年度新能源汽車(chē)積分比例要求為10%。
7月9日，中國(guó)工業(yè)和信息化部對(duì)《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》進(jìn)行了修改。中國(guó)考慮重新對(duì)油電混合動(dòng)力汽車(chē)進(jìn)行分類(lèi)，使它們?cè)?ldquo;雙積分政策”中獲得比純汽油或柴油汽車(chē)更優(yōu)惠的待遇。
在上述修改方案中，混合動(dòng)力車(chē)仍將被視為化石燃料汽車(chē)，但將其重新歸類(lèi)為“低油耗乘用車(chē)”。這將使得混合動(dòng)力汽車(chē)的“負(fù)積分”低于傳統(tǒng)燃油汽車(chē)。
一些專(zhuān)家和行業(yè)高層表示，擬議中的改變令人意外，因?yàn)檎畯奈磳?duì)混合動(dòng)力車(chē)型給予任何優(yōu)惠待遇。此前，政府為購(gòu)買(mǎi)純電動(dòng)汽車(chē)等提供補(bǔ)貼。
新政策是推廣混動(dòng)車(chē)型的一種迂回方式
中國(guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示：“新政策是推廣混合動(dòng)力汽車(chē)的一種迂回方式。”
中國(guó)工信部將在8月初與汽車(chē)制造商和行業(yè)專(zhuān)家舉行聽(tīng)證會(huì)，旨在年內(nèi)確定上述修改決定。
根據(jù)目前的“雙積分政策”，汽車(chē)制造商每生產(chǎn)100萬(wàn)輛混合動(dòng)力車(chē)，就必須生產(chǎn)2萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車(chē)。但如果電動(dòng)汽車(chē)的質(zhì)量較差，配額將從2萬(wàn)輛進(jìn)一步增加。
然而，根據(jù)修改后的新提議方案，汽車(chē)制造商每百萬(wàn)輛混合動(dòng)力車(chē)只需要生產(chǎn)16000輛電動(dòng)汽車(chē)，相比較之下汽油汽車(chē)的電動(dòng)車(chē)配額將增加到29000輛。
豐田和本田在混合動(dòng)力車(chē)型的優(yōu)勢(shì)尤其明顯，將大大受益。根據(jù)IHS Markit 的數(shù)據(jù)顯示，這兩家汽車(chē)制造商2018年在全球共銷(xiāo)售了200多萬(wàn)輛混合動(dòng)力車(chē)，占全年229萬(wàn)輛的絕大部分。
豐田尤其認(rèn)為，這不僅是提高其混合動(dòng)力車(chē)銷(xiāo)量的機(jī)會(huì)，也是向其他汽車(chē)制造商提供技術(shù)的機(jī)會(huì)。今年4月，該公司確定了年內(nèi)無(wú)償開(kāi)放自身?yè)碛械幕旌蟿?dòng)力車(chē)（HV）相關(guān)技術(shù)專(zhuān)利權(quán)利的方針。豐田希望通過(guò)向其他競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)無(wú)償提供技術(shù)，力爭(zhēng)擴(kuò)大混合動(dòng)力車(chē)市場(chǎng)。
中國(guó)預(yù)計(jì)2025年新車(chē)售量達(dá)3500萬(wàn)輛左右
新的修正方案提議還包括推廣氫燃料電池汽車(chē)的措施。豐田一直在與包括北汽集團(tuán)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)合作生產(chǎn)這類(lèi)汽車(chē)。
該提議還將允許在特定條件下，允許汽車(chē)制造商當(dāng)年度產(chǎn)生的新能源汽車(chē)正積分向后結(jié)轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，在修正案中，2021年度、2022年度、2023年度，新能源汽車(chē)積分比例要求分別為14%、16%、18%。
這一政策轉(zhuǎn)變表明，中國(guó)政府開(kāi)始將混合動(dòng)力車(chē)視為解決空氣污染問(wèn)題和更有效利用化石資源的有用工具。盡管政府已經(jīng)在大力推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展，但由于續(xù)航里程和充電基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，預(yù)計(jì)需要更多時(shí)間才能在公眾中普及。政策的改變將大大推動(dòng)混合動(dòng)力車(chē)型在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展。中國(guó)目前是全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)，預(yù)計(jì)2025年新車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到3500萬(wàn)輛左右。
豐田汽車(chē)一位高管表示，“甚至在此之前，由于燃油效率標(biāo)準(zhǔn)收緊等因素，中國(guó)對(duì)混合動(dòng)力車(chē)的潛在需求就很大。
2018年，豐田在華銷(xiāo)售的近149萬(wàn)輛汽車(chē)中，混合動(dòng)力車(chē)僅占10%多一點(diǎn)。該公司的目標(biāo)是到2020年將這一比例提高到30%以上。
目前，豐田在中國(guó)銷(xiāo)售的混合動(dòng)力車(chē)型包括花冠、雷凌和凱美瑞，本田的混動(dòng)車(chē)型包括雅閣和CR-V。
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