2014年能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望研究報(bào)告發(fā)布

1月19日，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心在北京發(fā)布了《中國中長期能源需求預(yù)測與展望》《2014年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》《我國區(qū)域能源貧困指數(shù)》和《國家能源安全分析與展望》4份研究報(bào)告。

《中國中長期能源需求預(yù)測與展望》報(bào)告認(rèn)為，近年來能源需求增速下降主要緣于經(jīng)濟(jì)增長趨緩，而非能源彈性下降。一旦經(jīng)濟(jì)增長提速，能源需求仍可能獲得較快增長。

同時(shí)，能源消費(fèi)總量與能源強(qiáng)度雙控制目標(biāo)在短期內(nèi)難以同步實(shí)現(xiàn)，二者存在一定的權(quán)衡關(guān)系。國際經(jīng)驗(yàn)顯示，處于工業(yè)化進(jìn)程中的國家，其能源彈性相對穩(wěn)定且高于0.5。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速較低時(shí)，能源消費(fèi)增速也較低，這將導(dǎo)致能源強(qiáng)度降幅較小。從目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，總量控制目標(biāo)基本可以貼著警戒線實(shí)現(xiàn)，但強(qiáng)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性較小。

此外，我國近年來屢禁不止的大拆大修造成了大量的浪費(fèi)，這也是目前我國最大的能源和資源浪費(fèi)。因此，現(xiàn)階段，制定并嚴(yán)格執(zhí)行有利于延長建筑物服役周期的系統(tǒng)性政策體系，遠(yuǎn)比出臺(tái)具體技術(shù)裝備能效標(biāo)準(zhǔn)、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、淘汰落后產(chǎn)能等技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策更為重要和緊迫。

《2014年國際原油價(jià)格分析與趨勢預(yù)測》報(bào)告在詳細(xì)分析國際原油市場形勢的基礎(chǔ)上指出，認(rèn)為2014年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)復(fù)蘇，帶動(dòng)原油需求上升，原油供給相對充足，供需格局基本平衡，商業(yè)庫存繼續(xù)高企。另外，受美元匯率走強(qiáng)預(yù)期的影響，基金持倉繼續(xù)保持凈多頭態(tài)勢，但支撐油價(jià)走高的力量減弱。

同時(shí)，地緣政治相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)依然存在，但緊張局面有所緩解。因此，除非發(fā)生重大突發(fā)性地緣政治事件，2014年國際原油價(jià)格將繼續(xù)保持高位震蕩。報(bào)告預(yù)計(jì)，2014年WTI、布倫特原油現(xiàn)貨平均價(jià)格分別保持在97美元/桶至101美元/桶、111美元/桶至117美元/桶，且兩者價(jià)差與2013年持平或略微收窄的可能性較大。

《我國區(qū)域能源貧困指數(shù)》報(bào)告認(rèn)為，能源貧困問題的存在是保障民生的阻礙，這一現(xiàn)象的持續(xù)減緩加快了改善民生的進(jìn)度。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和國家基礎(chǔ)建設(shè)的不斷完善，2011年以來，我國整體能源貧困狀況呈不斷減緩趨勢，但未來能否持續(xù)大幅減緩或徹底消除，還有賴于政府的重視和專項(xiàng)應(yīng)對政策的出臺(tái)和實(shí)施。

目前，我國區(qū)域間能源貧困狀態(tài)及其減緩速度很不一致，且其區(qū)域分布情況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的區(qū)域分布情況并不一致。因此，減緩能源貧困政策實(shí)施對象的選擇和區(qū)域投入比例的確定，應(yīng)適當(dāng)區(qū)別于其他促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、改善民生的相關(guān)政策。

《國家能源安全分析與展望》報(bào)告從儲(chǔ)采比、對外依存度、進(jìn)口渠道、儲(chǔ)量、價(jià)格、生產(chǎn)安全和清潔利用7個(gè)維度，對2013年我國能源安全進(jìn)行了深度剖析，并對2014年能源安全進(jìn)行了展望。報(bào)告認(rèn)為，2013年我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，供應(yīng)安全狀況基本良好，能源使用安全有所下降。2014年，預(yù)計(jì)我國能源安全形勢基本穩(wěn)定，但應(yīng)注意地緣政治帶來的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，積極拓展進(jìn)口渠道，加大能源儲(chǔ)備，完善能源價(jià)格體制。

能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望系列報(bào)告是由長江學(xué)者、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者魏一鳴領(lǐng)導(dǎo)的研究團(tuán)隊(duì)在長期深入研究基礎(chǔ)上形成的，2011年起每年年初對外發(fā)布一次，迄今已發(fā)布12份預(yù)測報(bào)告。