國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕14日在發(fā)改委定時發(fā)布會上表示，日前，《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》、《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》已經(jīng)印發(fā)。下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門和單位細(xì)化政策措施，抓好相關(guān)工作落實，努力打贏化解過剩產(chǎn)能這場硬仗。
趙辰昕表示，《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，著眼于推動鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，綜合應(yīng)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段和法治辦法，因地制宜、分類施策、標(biāo)本兼治，積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能，建立市場化調(diào)節(jié)產(chǎn)能的長效機(jī)制，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、脫困升級、提質(zhì)增效。明確在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，實現(xiàn)行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，產(chǎn)能利用率趨于合理，產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力顯著提升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期明顯向好。
《意見》提出4方面任務(wù)，包括：嚴(yán)禁新增產(chǎn)能；化解過剩產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管；推動行業(yè)升級。為保障各項任務(wù)落實，《意見》提出了加強(qiáng)獎補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤活土地資源等5個方面的配套政策。
趙辰昕指出，《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》提出，堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持，綜合施策、標(biāo)本兼治，因地制宜、分類處置，將積極穩(wěn)妥化解過剩產(chǎn)能與結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，實現(xiàn)煤炭行業(yè)扭虧脫困升級和健康發(fā)展。明確在近年來淘汰落后煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用3年至5年時間，再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。
《意見》提出9方面任務(wù)，即：嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能；加快淘汰落后和其他不符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能；有序退出過剩產(chǎn)能；推進(jìn)企業(yè)改革重組；促進(jìn)行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型；嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)；嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)；嚴(yán)格治理違法違規(guī)建設(shè)；嚴(yán)格限制劣質(zhì)煤使用。
“下一步，發(fā)改委將會同有關(guān)部門和單位細(xì)化具體政策措施，抓好相關(guān)工作落實，努力打贏化解過剩產(chǎn)能這場硬仗。”趙辰昕說。
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