民營煉油廠貿(mào)易進口允許量逐年增長

據(jù)了解，過去原油進口一直被國有煉油廠壟斷，民營煉油廠指標非常少，2011年以后，我國將民營煉油廠貿(mào)易進口允許量定格在2910萬噸。隨著2014年申請原油民營煉油廠貿(mào)易進口條件的放寬，中國民營煉油廠貿(mào)易進口允許量逐年增長，到2015年增長到3760萬噸，今年更是暴增至8760萬噸，漲幅達133%，這直接意味著原油進口資質(zhì)進一步向民營煉油廠放開，同時也能夠不斷提高原油提煉的質(zhì)量和水平，為成品油市場化改革做鋪墊。

數(shù)據(jù)顯示，在原油進口資質(zhì)向民營煉油廠放開一年間，民營煉油廠開工率明顯上升，由之前的40%的開工率，上升到60%甚至更高。隨著民營煉油廠競爭力增強，政府監(jiān)管方式等配套政策改革停滯，“政府目前面臨尚不完善的原油價格機制和稅收體制等問題，致使部分民營煉油廠以‘擦邊球’的方式偷稅漏稅，這在一定程度上造成了部分民營與國有煉油廠的不公平競爭”，廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示。

此外，商務(wù)部在此次公告中指出，民營煉油廠需要符合申請條件才能擁有原油進口資質(zhì)，包括近兩年具有原油進口業(yè)績或經(jīng)國家產(chǎn)業(yè)主管部門核準的使用進口原油的資質(zhì)，擁有不低于5萬噸的原油水運碼頭(或每年200萬噸換裝能力的鐵路口岸)的使用權(quán)以及庫容不低于20萬立方米原油儲罐的使用權(quán)等。