保守估計，北京一年汽車換下來的廢潤滑油在8000萬升，約合6.6萬噸。經(jīng)一個月跟蹤調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)，被劃為有毒廢棄物、嚴令禁止無資質(zhì)商戶回收處理的廢機油，已形成一個巨大的地下交易鏈。很多廢機油流入北京及周邊小煉油廠，被再次提煉成燃料油、“翻新”機油，相當(dāng)一部分翻新機油，被裝入新的名牌包裝桶，新桶裝劣油，再流回市場。
“地溝油”走進機關(guān)食堂的新聞還未消停，“翻新”機油又映入了公眾的眼簾。記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過九成的廢棄機油，經(jīng)簡易提煉包裝成知名品牌機油，以次充好進入市場，來欺騙消費者。“地溝油”可以損害人們的生命健康，同樣，“翻新”機油，也會損傷各種車輛機體的健康。
從以往的新聞報道可知，“翻新”機油在全國已成為普遍現(xiàn)象。據(jù)測算，每年我國汽車、船舶、飛機和各種大型機械，大約產(chǎn)生“廢機油”2500萬至3000萬噸，而目前的回收利用率卻只有20%左右。這意味著，一年約有2000萬至3000萬噸的“翻新”機油，通過地下銷售鏈條，進行瘋狂的黑市交易。
實際上，我國對“廢機油”回收和利用，并缺不少法律以及罰則?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定，不得將危險廢棄物提供給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動，將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款?！稄U礦物油回收利用污染控制技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，不具有危險廢物收集經(jīng)營許可證、危險廢物收集、貯存、處置、綜合經(jīng)營許可證的企業(yè)及個人不得私自收集、貯存、處理處置廢礦物油。
顯然，“翻新”機油的泛濫成災(zāi)，與“地溝油”類似也是職能部門監(jiān)管不到位造成的惡果。因此，輿論、專家學(xué)者以及網(wǎng)友普遍認為，國家層面應(yīng)像重視“地溝油”一樣重視“廢機油”，加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢。
當(dāng)然，對“廢機油”嚴打沒錯，但更需采取采取疏導(dǎo)的措施。具體點講，用市場調(diào)節(jié)機制來引導(dǎo)“廢機油”，改邪歸正，步入陽光大道。按照現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)，“地溝油”完全可以變廢為寶。其中，最有發(fā)展前途的是用它來生產(chǎn)柴油，該項技術(shù)已于2007年9月通過評審和論證，被專家認為是“能源領(lǐng)域里一個突破性的革命”，“再生能源領(lǐng)域的一顆新星”。并且，中國環(huán)保燃油集團有限公司開始批量生產(chǎn)，并產(chǎn)生了可觀的效益。這意味著，按照市場規(guī)律來對“廢機油”，進行正常運作，以形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條，不但能使“廢機油”理直氣壯地上臺面，而且也能大大節(jié)省監(jiān)管成本，減輕國家公共治理的難度。
在引導(dǎo)“廢機油”市場化方面，國外有不少可資借鑒的成熟經(jīng)驗。比如，美國 制定法律支持廢潤滑油再生工業(yè)，增加了丟棄廢潤滑油的費用和法律約束，免去再生潤滑油每加侖6美分的稅，增加對再生潤滑油廠的信貸，使其在經(jīng)濟上增加競爭能力。我國也應(yīng)出臺對具有正規(guī)資質(zhì)的廢機油回收處理企業(yè)，尤其要對“廢機油”生產(chǎn)柴油企業(yè)，予以稅收和信貸等方面的優(yōu)惠，并進行重點扶持。
通過市場化機制，不僅能讓“邪油”走上正路，起到正向激勵效果，還符合現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)理念。一旦這一產(chǎn)業(yè)鏈條形成的話，不但前景廣闊，利國利民，也能讓消費者不再為“廢機油”提心吊膽。
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