2月28國家發(fā)展改革委宣布，自2015年3月份起不再公布航空煤油進(jìn)口到岸完稅價(jià)格，改由中國石油、中國石化、中國海油和中國航油集團(tuán)按現(xiàn)行原則辦法自行計(jì)算、確認(rèn)，標(biāo)志著作為成品油重要品種的航空煤油價(jià)格實(shí)現(xiàn)徹頭徹尾的市場化。
價(jià)格市場化是改革的關(guān)鍵。航空煤油出廠價(jià)格由進(jìn)口到岸完稅價(jià)和貼水兩部分構(gòu)成。2011年7月國家發(fā)展改革委宣布，在保留進(jìn)口到岸完稅價(jià)格發(fā)布權(quán)的基礎(chǔ)上，實(shí)行貼水部分的市場定價(jià)，由供需雙方考慮市場供求、運(yùn)費(fèi)、交易數(shù)量和國際市場油價(jià)走勢等因素協(xié)商確定。而此次調(diào)整后，航空煤油出廠價(jià)格完全由供需雙方協(xié)定，減少行政審批環(huán)節(jié)，提高了市場運(yùn)行效率。
中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成認(rèn)為：“航空煤油價(jià)格由原來的適度干預(yù)到真正由市場決定，整個(gè)航煤油行業(yè)對市場反應(yīng)會更加靈敏，也佐證了黨的十八屆三中全會提出的‘凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場’的精神正在落實(shí)并深化。此次調(diào)整依然釋放出市場化改革是大方向的信號，進(jìn)一步推動(dòng)汽柴油等成品油價(jià)格調(diào)整的市場化，有助于市場力的強(qiáng)化和市場主體作用的發(fā)揮，進(jìn)一步釋放市場的巨大活力。”
“航空行業(yè)本身競爭比較充分，煤油調(diào)價(jià)機(jī)制‘單飛’， 是油氣領(lǐng)域價(jià)改很有意義的一步。在充分的市場競爭下減少政府干預(yù)，以供需雙方協(xié)商為基礎(chǔ)的市場機(jī)制會更加順暢，有利于資源回歸商品屬性，對供需雙方都是利好，將來也會有越來越多的領(lǐng)域真正走向市場化。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說。
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