“到2020年，我國制漿造紙企業(yè)將基本完成綠色發(fā)展任務(wù);到2025年，完成從世界造紙大國向世界造紙強國的過渡。”
工業(yè)和信息化部、中國工程院共同組織的造紙工業(yè)綠色發(fā)展工程科技戰(zhàn)略及對策課題組(以下簡稱課題組)的報告指出，“十三五”期間，我國紙和紙板的總產(chǎn)量和消費量會低于“十二五”的增長量，供略大于需、供需總體平衡;單位產(chǎn)量的能耗、水耗等資源消耗會進一步降低，降幅將會超過“十二五”;污染物排放強度將進一步降低，但下降空間越來越少，下降速度減緩。我國造紙行業(yè)自2012年起，產(chǎn)量、消費量、能耗總量和污染物排放總量均處于一個相對穩(wěn)定期，行業(yè)拐點基本顯現(xiàn)。
拐點基本顯現(xiàn)
課題組報告指出，我國成為世界第一造紙大國，2013年生產(chǎn)量10110萬噸，約占世界總產(chǎn)量25%。原煤、外購電力分別占造紙過程總能耗的73%和23%，但多項指標遠落后于國際“最佳實踐”能耗值。2012年造紙工業(yè)廢水排放量約為34.27億噸，占全國工業(yè)廢水總排放量16.9%;萬元工業(yè)產(chǎn)值化學需氧量(COD)排放強度為9kg;排放廢水中氨氮為2.1萬噸，占全國工業(yè)氨氮總排放量24.2萬噸的8.7%。
隨著落后產(chǎn)能的不斷淘汰，科技進步以及原料結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，造紙行業(yè)單位產(chǎn)品能耗、萬元工業(yè)產(chǎn)值新鮮水用量與廢水排放量、COD與氨氮排放強度等指標持續(xù)下降，造紙行業(yè)總能耗和主要污染物排放總量拐點已基本顯現(xiàn)。
當前，造紙行業(yè)發(fā)展面臨一些挑戰(zhàn)。原料資源不足，對外依存度高。2013年，進口纖維原料占總用量的42%，其中進口木漿16%，進口廢紙漿26%。只有極少數(shù)企業(yè)其規(guī)模和技術(shù)裝備水平與國際接軌，而大部分企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)裝備水平相對落后、能效不高。造紙工業(yè)綠色發(fā)展的理念有待深化，節(jié)能減排技術(shù)工程設(shè)計創(chuàng)新不足。
2020年基本實現(xiàn)綠色發(fā)展
課題組調(diào)研指出，當前，適合我國造紙工業(yè)綠色發(fā)展的、與國家排放標準對應(yīng)的最佳技術(shù)尚不能滿足發(fā)展需求，同時資金支持強度明顯不足。大中小型企業(yè)之間、區(qū)域之間的環(huán)?？冃Р町惔螅髽I(yè)間存在不公平競爭的狀況明顯，影響了造紙工業(yè)綠色發(fā)展。
為此，課題組提出，到2020年，我國制漿造紙企業(yè)將基本上完成綠色發(fā)展任務(wù)，在原料結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品應(yīng)用等方面都基本實現(xiàn)綠色化。主要產(chǎn)能的生產(chǎn)裝備實現(xiàn)現(xiàn)代化，并以國產(chǎn)裝備為主;對環(huán)境的影響基本消除，與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，廢水、污染物的排放量達到最低，進入一個平衡點(單位產(chǎn)量的污染物排放量達到環(huán)境允許值);與資源協(xié)調(diào)發(fā)展，國產(chǎn)紙和紙板回收率達到50%以上，廢紙制漿達到用漿總量的70%，木漿比例進一步提高;一半以上的大型制漿企業(yè)完成從單純制漿廠到生物精煉廠的過渡。
預(yù)計到2020年，造紙行業(yè)噸紙漿平均綜合能耗達到320kgce，噸紙及紙板平均綜合能耗達到480kgce，噸紙漿、紙及紙板平均取水量達到60m3，分別比2010年降低18%、22%、18%。
預(yù)計到2020年，造紙行業(yè)化學需氧量(COD)排放總量為80萬噸，比2010年的95.2萬噸降低16%，預(yù)計比2015年的85.6萬噸降低7%;造紙行業(yè)氨氮排放總量為2.03萬噸，比2010年的2.5萬噸降低18.8%，預(yù)計比2015年的2.25萬噸降低10%。到2025年，完成從世界造紙大國向世界造紙強國的過渡。
工程科技戰(zhàn)略目標明確
課題組提出了工程科技方面戰(zhàn)略目標：加快研發(fā)并成功應(yīng)用現(xiàn)代清潔制漿造紙技術(shù)與裝備，特別是節(jié)能、降耗、減排、高效的現(xiàn)代技術(shù)與裝備;廢紙造紙等循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟新技術(shù)與裝備;高性能紙基功能材料，以滿足現(xiàn)代包裝、信息、建筑、電氣、航空航天、軍工、生物醫(yī)藥、食品、環(huán)保、海洋等領(lǐng)域所需要的高技術(shù)新材料;制漿造紙過程生物技術(shù)，使生物技術(shù)在制漿造紙過程低能耗、低污染、低排放方面發(fā)揮作用;高效利用植物纖維資源的復(fù)合型生物質(zhì)精煉技術(shù)。
課題組提出了造紙工業(yè)綠色發(fā)展基本對策與建議。重新認識造紙工業(yè)綠色發(fā)展的重要性，不要用“污染”作為造紙工業(yè)的標簽;要調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu);完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;科學、客觀地修訂我國造紙工業(yè)污染物排放標準，排放標準的制定要重點關(guān)注有毒有害物質(zhì)的排放，例如AOX;要建立綠色制造的技術(shù)體系結(jié)合排放標準發(fā)布最佳實用技術(shù)和最佳經(jīng)濟可行技術(shù)，讓企業(yè)有技術(shù)可循;提高造紙生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排水平，與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;加強排放標準執(zhí)行情況的調(diào)查，并提高執(zhí)法力度;建立造紙企業(yè)清潔生產(chǎn)審核制度;不斷實現(xiàn)資源的高效高值化利用，完善制漿造紙產(chǎn)業(yè)鏈。
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