經濟總量再上新階
2018年，我國GDP總量首次突破90萬億元大關，這是自2016年突破70萬億元，2017年突破80萬億元后，再次攀上新臺階。按照年平均匯率折算達到13.6萬億美元，穩(wěn)居世界第二位，占世界經濟比重繼續(xù)提高，經濟增量1.4萬億美元，相當于澳大利亞2017年的經濟總量。
從增速上看，按可比價格計算，2018年我國GDP比上年增長6.6%，實現(xiàn)了6.5%左右的預期發(fā)展目標。盡管6.6%的增速較過去動輒兩位數(shù)以上的增速明顯放緩，但仍位居世界前五大經濟體之首，對世界經濟增長貢獻率在30%左右，仍是世界經濟增長的動力之源。
節(jié)能減排成效顯著
2018年，在經濟整體穩(wěn)中有進、實現(xiàn)較快增長的情況下，單位國內生產總值能耗比上年下降3.1%，較好地完成了年初設定目標，成績來之不易。
從具體指標看，單位國內生產總值能耗下降，主要得益于我國經濟結構的優(yōu)化升級，特別是工業(yè)能源使用效率的提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，通過改進工藝技術、更新改造用能設備、淘汰落后產能和加快技術進步等舉措，鋼鐵等六大高耗能行業(yè)單位增加值能耗累計降低均在兩成左右。值得注意的是，去年以來部分地區(qū)能源消耗總量和強度“雙控”難度有所加大，要繼續(xù)組織實施重點節(jié)能工程，健全政策機制，確保各項能耗目標如期完成。
煤炭產業(yè)清潔安全
2018年，我國退出落后煤炭產能2.7億噸，超額完成年初設定目標。至此，“十三五”煤炭去產能主要目標任務基本完成，煤炭行業(yè)發(fā)展由總量性去產能轉向系統(tǒng)性去產能、結構性優(yōu)產能。
推動煤炭行業(yè)供給側結構性改革，是我國經濟結構優(yōu)化升級的必然要求。一方面通過嚴控新增產能、有序淘汰退出落后產能，有效化解了過剩產能；另一方面通過簽訂中長期合同、建立最低最高庫存等舉措，讓煤價處于合理的波動區(qū)間。下一步，要進一步增強煤炭行業(yè)化解風險的能力，加快構建“清潔、低碳、安全、高效”煤炭產業(yè)新體系。
煤電轉型效果明顯
清理中小火電是我國能源結構調整和低碳清潔化長期戰(zhàn)略，也是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的重要途徑之一。
隨著一批落后中小型煤電機組加速淘汰出局，我國提前兩年完成“十三五”關停2000萬千瓦落后產能目標，實現(xiàn)了電力生產向綠色低碳發(fā)展轉型。
存量的減少，對煤電行業(yè)提高效率、優(yōu)化配置提出了更高要求，2018年全國新增煤電裝機為2004年以來的最低水平，完成機組超低排放改造7億千瓦以上，節(jié)能改造累計完成6.5億千瓦。下一步，有關部門應加快理順電價形成機制，推動煤電行業(yè)走高質量發(fā)展之路。
工商電價明顯降低
電價關乎企業(yè)生產運營成本，一般工商業(yè)電價主要涉及中小企業(yè)，范圍非常廣，社會關注度高。
降低一般工商業(yè)電價是深化供給側結構性改革，降低實體經濟成本的重要措施，有利于優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，增強企業(yè)活力，促進經濟平穩(wěn)發(fā)展。2018年，通過采取推進區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價格改革、臨時性降低輸配電價、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模、降低重大水利工程建設基金、督促自備電廠承擔社會責任、釋放電量增量效益，全國一般工商業(yè)電價平均降低8分錢以上，降幅超過10%，切實增強了中小企業(yè)的獲得感。
大氣治理取得進展
打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。二氧化硫、氮氧化物排放指標的超額完成，表明大氣污染防治取得重要進展。
2018年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全面推進，一是黨中央、國務院的高度重視和戰(zhàn)略部署?！洞蜈A藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》印發(fā)，明確了大氣污染防治的時間表和路線圖。
二是推動產業(yè)、能源、運輸和用地結構持續(xù)優(yōu)化。穩(wěn)步推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能，持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)整治。三是持續(xù)開展重點區(qū)域秋冬季攻堅戰(zhàn)。京津冀及周邊地區(qū)重點行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，開展重點區(qū)域強化監(jiān)督。
水利建設進展順利
2018年以來，以172項節(jié)水供水重大水利工程為代表的水利建設進展順利。重大水利工程不僅在傳統(tǒng)的防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運方面發(fā)揮了重要作用，在解決水資源過度開發(fā)、生態(tài)損害和水污染嚴重等突出問題方面作用更大。
總的來看，我國水利工程體系已基本形成，但從未來經濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化要求來說，還存在著一些短板和薄弱環(huán)節(jié)。比如，在防洪方面，缺乏一些控制性工程；供水方面，農村飲水安全工程的保障程度還需加強。
下一步，水利部將有序推進節(jié)水工作。到2019年底，172項節(jié)水供水重大水利工程要實現(xiàn)累計開工達到80%以上的目標。
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