從山東省政府新聞辦公室17日召開的新聞發(fā)布會上獲悉,山東將進(jìn)一步提高重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,2020年底前全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù)。
為推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,山東日前出臺《全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》。在深入分析山東近年來生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將國家確定的9個重點(diǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展為20個,增加了民爆物品、特種設(shè)備等11個行業(yè)領(lǐng)域整治內(nèi)容。
從發(fā)布會上獲悉,山東省現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)1847家,居全國第一位;經(jīng)營企業(yè)2.1萬多家,居全國第二位,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。
從事故總量看,全省化工行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域去年共發(fā)生事故15起、死亡16人,同比減少9起、增加4人;其中,重大事故1起、死亡10人,事故起數(shù)約占全國的9%。
從安全管理基礎(chǔ)看,山東省?;分行∑髽I(yè)居多,生產(chǎn)企業(yè)占比約75%,這些企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人沒有化工從業(yè)背景,安全管理水平不高,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位問題突出。
為此,山東省?;钒踩a(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案從5個方面部署安排了18項(xiàng)具體任務(wù),每一項(xiàng)都明確了時間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度要求以及目標(biāo)成效。
近期重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是抓緊制定《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》,推動各項(xiàng)制度措施落地見效。
二是全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)以及化工園區(qū)存在的區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn),確保2020年底前完成化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查評估分級工作,所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)全面建成并規(guī)范運(yùn)行雙重預(yù)防體系。
三是督促指導(dǎo)各地制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件,確保2021年底前各設(shè)區(qū)的市或者化工園區(qū)制定危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,嚴(yán)格控制涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體和硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。
四是開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)外溢安全評估,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)外溢、風(fēng)險(xiǎn)疊加等因素,模擬構(gòu)建巨災(zāi)情景,完善落實(shí)相應(yīng)安全防控措施,確保2020年底前全面完成49家中小型?;飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造任務(wù),按計(jì)劃推進(jìn)9家大型企業(yè)搬遷改造工作,有序推進(jìn)“差評”企業(yè)關(guān)閉退出。
五是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)裝備,加快推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、獨(dú)棟廠房限人、二道門防人”工程,確保2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。
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