國(guó)際能源署石油工業(yè)和市場(chǎng)部門(mén)負(fù)責(zé)人托里爾·博索尼（Toril Bosoni）表示，西方針對(duì)俄羅斯石油的禁令和價(jià)格上限正在產(chǎn)生“預(yù)期效果”。歐盟對(duì)俄羅斯石油產(chǎn)品的禁運(yùn)于2月5日生效，其基礎(chǔ)是七國(guó)集團(tuán)（G7）于去年12月5日實(shí)施的60美元油價(jià)上限。
盡管西方設(shè)限，近幾個(gè)月來(lái)俄羅斯石油產(chǎn)量和出口遠(yuǎn)好于預(yù)期，這是因?yàn)槎砹_斯已經(jīng)能夠?qū)⒅斑\(yùn)往歐洲的大部分原油重新運(yùn)往亞洲的新市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)際能源署發(fā)布的石油市場(chǎng)報(bào)告，中國(guó)、印度和土耳其尤其加大了購(gòu)買力度，部分抵消了1月份俄羅斯對(duì)歐洲原油出口量每天下降40萬(wàn)桶的影響。一些俄羅斯石油也仍在通過(guò)德魯日巴管道和保加利亞運(yùn)往歐洲，這兩個(gè)國(guó)家都免于歐盟禁運(yùn)。
俄羅斯1月的石油凈產(chǎn)量?jī)H比戰(zhàn)前水平下降了16萬(wàn)桶/天，對(duì)全球市場(chǎng)的石油運(yùn)輸量為820萬(wàn)桶。國(guó)際能源署認(rèn)為，G7的價(jià)格上限也可能在一定程度上有助于提振俄羅斯的出口，因?yàn)槎砹_斯被迫以較低的價(jià)格向遵守上限的國(guó)家出售烏拉爾石油，這可能使其比其他原油來(lái)源更具吸引力。
盡管俄羅斯的出口量很大，但國(guó)際能源署認(rèn)為，這并不意味著制裁失敗。博索尼表示：“設(shè)定價(jià)格上限是為了讓俄羅斯的石油繼續(xù)流入市場(chǎng)，但同時(shí)也減少了俄羅斯的收入。盡管俄羅斯的石油產(chǎn)量即將進(jìn)入市場(chǎng)，但我們看到俄羅斯從其石油和天然氣中獲得的收入確實(shí)下降了。”“例如，1月份俄羅斯的出口收入約為130億美元，比一年前下降了36%。今年俄羅斯石油行業(yè)的財(cái)政收入下降了48%，因此從這個(gè)意義上說(shuō)，價(jià)格上限正在發(fā)揮其預(yù)期效果。”
博索尼還強(qiáng)調(diào)了俄羅斯烏拉爾原油價(jià)格與國(guó)際基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格之間的差距越來(lái)越大。根據(jù)俄羅斯財(cái)政部的數(shù)據(jù)，1月份，前者的平均價(jià)格為每桶49.48美元，而布倫特原油上周的交易價(jià)格則高于每桶85美元。重要的是，俄羅斯2023年的預(yù)算是基于烏拉爾的平均價(jià)格70.10美元/桶，因此，石油運(yùn)營(yíng)的財(cái)政收入同比大幅下降，俄羅斯公共財(cái)政將面臨巨大缺口。
俄羅斯上周宣布，將在3月減產(chǎn)50萬(wàn)桶，以應(yīng)對(duì)西方最新一輪禁令，相當(dāng)于其最新原油產(chǎn)量的5%左右。但國(guó)際能源署認(rèn)為，今年上半年國(guó)際市場(chǎng)原油供應(yīng)仍然相對(duì)充足，因此不太擔(dān)心這種下降，未來(lái)幾個(gè)月有足夠的供應(yīng)來(lái)滿足需求。”“問(wèn)題是，當(dāng)夏季來(lái)臨，煉油廠活動(dòng)回升以滿足夏季需求，中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正開(kāi)始反彈時(shí)，我們可能看到市場(chǎng)在今年余下的時(shí)間里趨緊。”
在2022年下半年大幅放緩后，預(yù)計(jì)2023年全球石油需求增長(zhǎng)將加快，中國(guó)占預(yù)計(jì)增長(zhǎng)的很大一部分。國(guó)際能源署表示，最近幾周航空交通量的顯著增長(zhǎng)凸顯了航空燃料交付在2023年增長(zhǎng)中的核心作用。預(yù)計(jì)2023年石油交付量將增加110萬(wàn)桶/天，達(dá)到720萬(wàn)桶/天，總需求量將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.019億桶/天。
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