在力推石油業(yè)發(fā)展這條路上，美國總統(tǒng)特朗普的立場始終是堅定的。近日，特朗普又一項振興石油業(yè)的重大舉措塵埃落定了。石油未來是一個促進就業(yè)、收入高的行業(yè)嗎？美國國會議員們對此紛紛表示贊同。而國際油價昨日也再創(chuàng)兩年來新高，突破了60美元/桶大關(guān)，冥冥之中似乎也在響應(yīng)著特朗普的能源大計。
2017年10月24日，美國內(nèi)政部在其官網(wǎng)發(fā)布公告，正提議美國有史以來最大的油氣區(qū)塊開采權(quán)拍賣。這次將要拍賣的，是來自墨西哥灣的海上石油區(qū)塊租約，預(yù)計可開采的石油量將達(dá)到2.1~11.2億桶、可開采的天然氣將達(dá)5.5~42.2萬億立方英尺。特朗普政府的石油振興大計及今年提出的“能源統(tǒng)治”夢，此番可謂得到了實質(zhì)性推動。而從特朗普政府的表態(tài)來看，這僅僅是美國擴大油氣開采計劃的開始。
據(jù)美國海洋能源管理局的估計，美國外大陸架未探明可采石油儲量高達(dá)900億桶、天然氣儲量3270萬億立方英尺。美國未來的新增石油開采將不只有頁巖油，墨西哥灣、阿拉斯加的大量石油也有望大規(guī)模開發(fā)。一個非常有趣的話題是，全球目前充斥著燃油車禁售、新能源崛起之聲，但特朗普卻力推石油業(yè)發(fā)展。究竟是什么原因，讓這位總統(tǒng)如此看好石油業(yè)未來，而不擔(dān)心石油被新能源取代、美國涌入石油行業(yè)的海量投資會打水漂呢？
美國政府再次力推石油開采
據(jù)美國政府發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，此番拍賣的“油氣區(qū)塊租約250”，其相關(guān)區(qū)塊位于德州海域的墨西哥灣聯(lián)邦水域內(nèi)，其租約面積高達(dá)7697萬英畝。目前這一租約拍賣將在2018年3月進行。
美國內(nèi)政部長Ryan Zinke表示，“在今天能源價格低廉的環(huán)境下，給予海工企業(yè)最大的發(fā)展機遇，這是我們發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟和創(chuàng)造就業(yè)戰(zhàn)略的一部分，也是特朗普總統(tǒng)實現(xiàn)美國能源統(tǒng)治計劃的支柱。”
“租約拍賣250”，是基于“美國國家外大陸架油氣租約項目2017~2022”的第二個租約拍賣。在今年8月，“租約拍賣249”曾以1.21億美元的最高價格被拍賣。國際油價仍舊低迷，全球油氣勘探活動放緩，業(yè)內(nèi)對石油產(chǎn)業(yè)的未來流露了諸多的擔(dān)憂。但特朗普政府卻流露出截然不同的態(tài)度，始終力推油氣開采活動的擴大。美國眾多政府官員對此番決議也表示稱贊。
美國參議院能源自然資源委員會主席Lisa Murkowski表示，“為了增強美國能源統(tǒng)治力，在接下來的幾十年中，我們必須對我們的需求有所期待并且制定計劃。推動我國史上最大海洋油氣租約拍賣這一決定，是這一努力的關(guān)鍵。不管是在阿拉斯加還是墨西哥灣，我們都應(yīng)該支持油氣開發(fā)，因為這將創(chuàng)造高薪的就業(yè)機會、增加國家的安全，并為我們的人民和事業(yè)提供可負(fù)擔(dān)的能源。”
美國眾議院能源自然資源委員會主席Rob Bishop表示，“如果我們對能源統(tǒng)治及能源的長期可負(fù)擔(dān)性是認(rèn)真的，那我們必須確保未來有渠道開發(fā)美國外大陸架。美國國會將持續(xù)推進全面的陸地和海上聯(lián)邦土地能源政策，以幫助內(nèi)政部獲取更多渠道。”此外，還有大批美國國會議員表示，石油開采是個好行業(yè)，不僅能帶來大量的就業(yè)，從業(yè)者收入水平也較高。
特朗普為何看好石油？
與特朗普振興石油計劃孑然相反的是，目前法國、英國、挪威、德國、中國、印度等地區(qū)國家，紛紛掀起了一場禁售燃油車的熱潮。而特朗普在燃油車禁售浪潮中則顯得十分另類。在2017年6月初，特朗普宣布美國退出全球性氣候協(xié)定——《巴黎協(xié)定》，震驚世界；一個月之后，特朗普發(fā)表演講，宣布美國將進入“能源統(tǒng)治”時代，將大力發(fā)展石油、天然氣、煤炭、核能；在2017年10月，特朗普政府又簽署文件，正式宣布將廢除奧巴馬政府推出的《清潔電力計劃》。特朗普不止一次表示，要掃除化石能源發(fā)展障礙，讓美國能源獨立，并且推動美國能源的出口。
值得注意的是，美國力推石油煤炭，歐洲力推非化石能源。這次在西方國家集團內(nèi)部，出現(xiàn)如此大的能源分歧極為罕見。同為西方發(fā)達(dá)國家，美國和歐洲，究竟誰更能代表石油行業(yè)未來的發(fā)展方向？
首先從石油的消費端看，美國和歐洲都是石油消費的主力區(qū)，二者目前石油的消費量已連續(xù)十年保持在平穩(wěn)狀態(tài)，特征上無太大區(qū)別。
但從石油的供應(yīng)來看，歐洲和美國又有著極為不同的情況。歐洲是一個極其貧油的地區(qū)，其石油產(chǎn)量主要來自正不斷老化的歐洲北海油田。目前歐洲石油年產(chǎn)量僅有1.4億噸左右，比中國的石油年產(chǎn)量還少，而且其產(chǎn)量遞減迅速，石油供給情況十分窘困。而美國則不同了，美國目前是世界第一大油氣產(chǎn)國，無論是石油還是天然氣，其年產(chǎn)量都是世界第一，并且還在不斷上漲中。所以歐洲面臨的情況是，要確保未來能源供應(yīng)的安全性，需要多元化能源的來源。過度依賴從中東和俄羅斯進口的石油，必然存在能源安全隱患。而美國的油、氣、煤產(chǎn)量豐富，目前的問題不是能源安全，而是怎么把富余能源出口換成美元。
禁售燃油車是文字游戲？
石油供給水平的巨大差別，是美國和歐洲雙方出現(xiàn)分歧的重要原因。而相比美國的化石能源力推政策，歐洲的新能源力推政策似乎面臨著更大的阻礙。首先，根據(jù)歐盟相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)定，到2020年，各成員國可再生能源應(yīng)達(dá)到占本國能源需求總量的18%。從這一比例來看，化石能源仍然占主要。其次，在禁售燃油車的熱潮下，傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)商也紛紛響應(yīng)。在歐洲，有沃爾沃、奔馳等汽車生產(chǎn)商宣布停售純?nèi)加蛙囉媱?，在中國，長安汽車企業(yè)也率先宣布了2025年停售傳統(tǒng)燃油車的消息。但目前看來，這些汽車生產(chǎn)商們并不是要真正停止生產(chǎn)汽油車、柴油車。沃爾沃等汽車生產(chǎn)商所謂的“停售”，并不是“徹底停售燃油車”，而是“停售純?nèi)加蛙?rdquo;或“停售傳統(tǒng)燃油車”。
這些汽車巨頭，未來要生產(chǎn)的是電力和燃油混合的動力車。這意味著實際上燃油系統(tǒng)并不會被淘汰，盡管電動車有所發(fā)展，但汽油、柴油的消費仍會存在。能量來源、充電設(shè)施、儲能設(shè)施，擺在新能源車面前這三座大山，要跨越任何一座都尚需時日。所以新能源所需要的革命不是一場，而是至少三場，才能夠替代傳統(tǒng)化石能源，可見其路途的漫長。
在石油帶來的經(jīng)濟效益和新能源美好夢想之間，特朗普毫不猶豫選擇了前者。而擁抱新能源，這更像是歐洲國家的必然之路，因為油氣儲量不足的歐洲，并沒有太多其他選擇。積極開發(fā)新能源，保障未來能源供給的安全性，對石油儲量不足的歐洲和經(jīng)濟發(fā)展良好的亞洲來說是必要的。至于石油產(chǎn)業(yè)未來會繼續(xù)繁榮、帶動就業(yè)，特朗普這一預(yù)見目前看來也并沒有問題。
相關(guān)評論